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海口探索“党建+社区+物业+养老服务”模式

鼓励养老机构专业服务向社区、家庭延伸

记者刘梦晓

日前，海口印发《关于加强新时代老龄工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与等七个方面作出明确要求，提出探索“党建+社区+物业+养老服务”模式，旨在推动老龄事业高质量发展，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

《实施方案》提出，要完善城乡社区居家养老服务模式，要推动具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老服务机构建设，鼓励在社区建立嵌入式养老服务机构。其中，海口将积极探索“党建+社区+物业+养老服务”模式，鼓励养老机构将服务延伸至社区、家庭，提供生活照护、康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业服务。这一模式以独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人为重点，建立居家养老巡访关爱服务制度。同时结合实施乡村振兴战略，推动农村养老服务事业和产业发展，稳步推进农村日间照料中心、农村互助养老站点建设，完善农村居家养老服务，织密农村养老服务网络。

《实施方案》还要求，要探索通过资产收益扶持制度、集体经济组织收益分配等增加农村老年人收入；探索基层医疗机构提供家庭病床、巡诊等上门医疗护理服务，按规定报销相关医疗费用和收取上门服务费；发展“互联网+照护服务”“互联网+护理”，积极发展家庭养老床位和护理型养老床位。

此外，《实施方案》鼓励社会资本投资建设运营医养结合机构，支持符合条件的养老机构内设医疗机构、医务室、护理院（中心、站），鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，探索基层医疗机构和养老机构“两院合一”或毗邻建设，通过签约、托管、划转等方式实现资源整合、服务衔接。探索建立覆盖居家、社区、机构间的智慧服务网络，推动老年人的健康和养老信息共享。

《实施方案》还将积极推动各级各类教育机构、社会组织参与老年教育，支持社会力量举办老年大学（学校），推动老年大学（学校）向基层拓展延伸，创办镇（街）、村（居）基层教学点，发展远程教育，实现优质课程和教学资源共享，逐步构建老年教育网络体系。